近日,國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于印發(fā)《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作方案》的通知。地方政府獲取或限制項目的附加收益,如項目產(chǎn)生碳排放權(quán)及碳排放所獲收益等將被整治!
《通知》指出,著力推動新能源和抽水蓄能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,整治一批經(jīng)營主體反映強烈的不當(dāng)市場干預(yù)問題,重點整治對風(fēng)電、光伏、抽水蓄能項目開發(fā)強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等行為。
這些行為具體包括:一是要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資等;二是獲取或限制項目的附加收益,如項目產(chǎn)生碳排放權(quán)及碳排放所獲收益等。
《通知》指出,整治方式包括,開展自查自糾。各省級能源主管部門對照本方案要求,全面開展自查自糾工作。主管部門應(yīng)制定具體整治工作方案,并在本部門門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,收集問題線索進行核查。
落實整改要求。對于發(fā)現(xiàn)存在強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等不當(dāng)市場干預(yù)行為的,各地方按照“誰提出、誰負(fù)責(zé)”的原則進行整改。對于已出臺、發(fā)現(xiàn)問題的政策文件,各地方結(jié)合《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(國市監(jiān)競協(xié)發(fā)〔2023〕53號)等文件要求,根據(jù)權(quán)限修訂、廢止。對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議但未實際實施的項目,各地方應(yīng)及時停止不當(dāng)市場干預(yù)行為,并對相關(guān)協(xié)議進行修改。對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議且正在實施的項目,各地方應(yīng)與開發(fā)企業(yè)協(xié)商,按照“保護企業(yè)利益、杜絕投資浪費”的原則,依法依規(guī)妥善處理。對于發(fā)現(xiàn)黨員干部存在違反黨紀(jì)國法問題線索的,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān),積極配合相關(guān)部門開展工作。