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云南省：未成年人保護和兒童福利工作邁上新臺階

來源：云南日報時間：2022-05-30 10:08:46

我省以新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》實施為契機，始終堅持“一切為了孩子、為了孩子的一切”和“為了一切孩子”的原則，各級民政部門牽頭抓實“六大保護”，深入貫徹落實未成年人保護法規政策、不斷健全和落實兒童福利保障制度，全省未成年人保護和兒童福利工作邁上新臺階。

新修訂的未成年人保護法實施一年來，省委、省政府高度重視，建立了黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協調、社會參與的省、州、縣三級未成年人保護工作機制，統籌、協調、督促和指導推進未成年人保護工作，新時代全省未成年人保護工作高位推動格局全面形成。

省民政廳牽頭制定出臺實施多項配套政策制度，強化因突發事件影響、造成監護缺失未成年人救助保護、事實無人撫養兒童保障，深入推進兒童福利機構優化提質和轉型發展，將未成年人保護作為重點內容編入民政事業發展“十四五”規劃，高位設計，統一部署實施，為推進全省未成年人保護工作提供制度保障。

有效厘清壓實各成員單位職責任務和提升工作合力，系統推進“六大保護”，切實做到家庭保護竭力、學校保護傾力、社會保護助力、網絡保護致力、政府保護強力、司法保護有力。推動開展未成年人保護示范創建，將解決實際問題作為創建的重心和落腳點，13個州(市)的20個縣(市、區)對標積極開展示范創建，其中8個縣(市、區)推薦申報首批全國未成年人保護示范創建，部分創建縣(市、區)實現鄉鎮(街道)未保工作站成立和運行。

全面開通運行未成年人保護熱線，構建線上線下、部門之間、系統內外相互協同、聯動響應的新機制，確保未成年人救助保護訴求有人聽、有人管，早發現、早干預，2021年6至12月共接聽受理各類咨詢123.16萬件次，均得到妥善處理。在全省范圍內開展未成年人保護宣傳月和為期一年的政策宣講進村(居)活動，各級各部門開展宣講活動1.8萬場次，覆蓋兒童51萬余人、兒童的父母及其他監護人56萬余人，努力營造全社會共同關心關愛未成年人健康成長的良好氛圍。

與此同時，全省各級民政部門認真履行“兩個兜底保障”職責，全力推動兒童福利工作提質增效。持續建立健全保障制度，進一步做好事實無人撫養兒童、被收養人合法權益有效保障;全面落實救助保障制度，提高城鄉低保和特困人員基本生活、散居孤兒和集中供養兒童省級標準。截至2021年12月，未成年人納入城市低保5.1萬人、農村低保36.6萬人、特困救助0.4萬人，臨時救助未成年人9.05萬人次，全省孤兒、事實無人撫養兒童全部納入保障范圍。

優化拓展實施孤兒助學工程項目，首次將事實無人撫養兒童納入助學范圍，下撥助學資金1372萬元，分別對年滿18周歲就讀普通全日制高校和中等、高等職業學校及攻讀碩士學位的1230名孤兒和310名事實無人撫養兒童學生給予資助。著力推進保障認定申請“跨省通辦”，同步推動實現“省內通辦”。

推進關愛服務基礎建設，分層次、分階段、“一地一策”“一院一策”對全省兒童福利機構分類發展作出整體部署和推進實施，2021年持續安排省級福彩公益金700萬元重點資助6個州(市)級兒童福利機構優化提質和拓展服務功能，安排省級福彩公益金500余萬元支持兒童福利機構完善康復場地和設施設備建設，協調納入定點康復機構，并探索向困難家庭殘疾兒童開放。

深化留守兒童關愛服務，常態化開展農村留守兒童排查和定期探訪，實現一人一檔、信息系統動態管理，督促指導農村留守兒童父母與監護人簽訂委托照護責任書，確保留守兒童有人照護，履行各種情形的長期監護、臨時監護職責，全省9個單位被表彰為全國先進集體、11名個人被表彰為先進個人。慎終如始抓實疫情防控，全省兒童福利機構傾情守護兒童的身體健康和生命安全，在實現長期保持“零感染”的同時，全面保障機構內兒童正常學習生活。

關鍵詞未成年人保護工作六大保護跨省通辦留守兒童關愛服務救助保障制度