2012年至2021年

11個貧困縣摘帽、541個貧困村全部出列42.08萬建檔立卡貧困人口全部脫貧

高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破679.4億元糧食總產(chǎn)量達167萬噸

洱海水質連續(xù)兩年被生態(tài)環(huán)境部評價為“優(yōu)”

2021年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值達1633億元，是2012的2.4倍

森林覆蓋率達65.5%

黨的十八大以來，大理白族自治州經(jīng)濟社會長足發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、人民生活明顯改善。特別是2015年1月，習近平總書記考察云南親臨大理，作出了“一定要把洱海保護好”“民族工作的關鍵是民族團結，民族地區(qū)的重點是發(fā)展”等重要指示，給大理發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇。

大理州各族干部群眾始終牢記囑托、感恩奮進，緊緊圍繞“兩城一區(qū)、三個走在前”的目標定位，全力以赴護洱海、戰(zhàn)貧困、保穩(wěn)定、抗疫情、惠民生、穩(wěn)增長、強黨建，全州持續(xù)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)良好、民族團結、人民幸福的和諧局面。

山清水秀生態(tài)美

“過去，這里基礎設施差、貧瘠落后，人們?yōu)槌源┌l(fā)愁，哪有心思跳跳唱唱。”祥云縣普淜鎮(zhèn)子乍么村委會黃草嶺自然村村民羅中回憶。近年來，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村提升建設項目的實施，村里發(fā)生了翻天覆地的變化：水泥路面硬化到家門口，小山村建起了文化廣場和文化活動室，組建了業(yè)余打歌隊，村民們在閑暇之余跳跳唱唱，日子越過越甜美。

十年來，大理州戰(zhàn)貧困、謀振興，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合。緊扣“兩不愁三保障”，實施“六個精準”，推進“五個一批”。全州11個貧困縣、34個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、541個貧困村全部出列，42.08萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，1.79萬易地扶貧搬遷人口“挪窮窩”“斬窮根”。

全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，高位推進洱海海西鄉(xiāng)村振興示范園創(chuàng)建工作，“十百千”示范工程有序實施，古生村“活化鄉(xiāng)愁”等6個州級試點村鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例，“2021鄉(xiāng)愁中國·大理論壇”成功舉辦。

實施棚戶區(qū)改造12.98萬戶、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造651.67萬平方米，建成美麗村莊179個，成功創(chuàng)建全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范州和3個國家園林縣城、4個省級美麗縣城、6個省級特色小鎮(zhèn)。

清澈透明的洱源鳳羽三爺泉，在陽光的照射下閃動著光芒。正是因為這灣“活水”，2021年11月2日，全球最大的威士忌生產(chǎn)商、世界500強英國帝亞吉歐集團在中國全資建設的首個碳中和麥芽威士忌酒廠落地洱源縣鳳羽鎮(zhèn)。

十年來，大理州各級干部始終牢記囑托，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持以洱海保護治理統(tǒng)攬全州經(jīng)濟社會發(fā)展全局，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。堅持全民治湖、科學治湖、系統(tǒng)治湖、依法治湖，洱海保護實現(xiàn)了從“一湖之治”向“全域之治”“生態(tài)之治”的轉變。洱海流域入選全國第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復項目。

洱海水質保持總體穩(wěn)定，連續(xù)兩年被生態(tài)環(huán)境部評價為“優(yōu)”。被譽為“水質風向標”的海菜花重新在洱海連片開放，“蒼山不墨千秋畫、洱海無弦萬古琴”的自然美景再增底色。

持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，河(湖)長制、林長制全面落實，全州森林覆蓋率達65.5%，空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例達99.8%，“青山就是美麗，藍天就是幸福”成為大理人民日常生活的真實寫照。

今年7月以來，大理旅游強勢復蘇，洱海生態(tài)廊道接待游客人數(shù)已超1000萬人次。

文旅融合旅游興

走進劍川縣甸南鎮(zhèn)獅河村，深巷中時不時傳來雕花的“嗒嗒”聲……獅河村是劍川縣的木雕匠人聚居村落，全村621戶農(nóng)戶中，就有598戶常年從事木雕產(chǎn)業(yè)。2004年，獅河木雕工藝協(xié)會成立后，全村統(tǒng)一使用“劍川木雕”商標，統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一質量驗收，促進了木雕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2019年，協(xié)會會長張月秋一家?guī)ь^在村里做起了抖音直播，將木雕產(chǎn)品銷往全國各地。目前，村里已有28戶農(nóng)戶通過抖音直播銷售產(chǎn)品。2021年，全縣木雕從業(yè)人員已發(fā)展到2.1萬余人，產(chǎn)值5.21億元，其中75%來自以木雕格子門窗為主的獅河村。

十年來，大理州充分挖掘悠久歷史文化寶藏和多彩民族文化富礦，文化吸引力、影響力持續(xù)提升。

大滇西旅游環(huán)線示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進，創(chuàng)新打造“一帶三道十八廊”“漫步蒼洱”“中國最佳愛情表白地”等文旅品牌，DOU游中國“有一種生活叫大理”話題播放量達47億多次;大理州被列為第一批國家文化和旅游消費試點城市，大理市創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū);歷史文化名城保護體系不斷完善，非遺數(shù)字高峰論壇成功舉辦，大理鄉(xiāng)愁研究院掛牌成立，國家方志館南方絲綢之路分館一期建成運行。

目前，全州共擁有國家級文物保護單位達37個、國家級非物質文化遺產(chǎn)18項，均居全省第一;白劇《榆城圣母》《數(shù)西調》等劇目創(chuàng)作推出并斬獲大獎。大理州入圍“東亞文化之都”候選城市，第九屆大理國際影會成功舉辦，4個文化館評定為國家一級館，公共文化服務水平顯著提升。

安全穩(wěn)定促和諧

“自從去年10月啟動實施市域治理現(xiàn)代化管理以來，網(wǎng)格員分片包干，能解決的問題現(xiàn)場解決，解決不了的通過‘綜治通’App現(xiàn)場拍照上報解決，很多矛盾在上報當天就得到了解決。”大理市大理鎮(zhèn)南五里橋村黨支部書記馬利偉介紹，南五里橋村7個網(wǎng)格長、44個網(wǎng)格員手機上都裝有綜治通App，可以對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題分類上報，直通國土、環(huán)保、規(guī)劃、市政、交通等各職能部門，通過“信息采集—上報—研判—分流—處置—反饋—核查”閉環(huán)運行系統(tǒng)，實現(xiàn)了精準、快速、有效的社會綜合治理智慧化精細管理。

十年來，大理州促團結、強法治，構建了安全穩(wěn)定的和諧白州。被國家民委命名為第一批“全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范州”，4個縣市成功創(chuàng)建為全國民族團結進步示范縣，環(huán)洱海鑄牢中華民族共同體意識“示范圈”加快建設，鑄牢中華民族共同體意識示范州創(chuàng)建工作有序推進，“蒼洱處處石榴紅”特色品牌持續(xù)打響。宗教事務管理、宗教場所勘界工作經(jīng)驗在全省推廣，各民族廣泛交往交流交融、親如一家。

全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建成效顯著。2021年，大理州被命名為“平安中國建設示范州”，蟬聯(lián)全國社會治安綜合治理最高榮譽“長安杯”，“金花姐姐調解”“阿鵬博士解紛”等蒼洱特色訴訟服務品牌影響廣泛，人民群眾安全感滿意度、執(zhí)法滿意率達96%和96.37%。

這幾年，大理州電動汽車充電基礎設施從無到有，累計建成交、直流充電樁1115個(充電槍1572槍)，充電總功率57679千瓦，推動112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成充電樁，率先在全省實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎設施全覆蓋。

十年來，大理州惠民生、增福祉，呈現(xiàn)了安居樂業(yè)的幸福白州。教育事業(yè)實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中毛入學率穩(wěn)步提升，職業(yè)教育優(yōu)質覆蓋率達75%。大理大學辦學水平持續(xù)提升，滇西應用技術大學總部落戶大理，大理農(nóng)林職業(yè)技術學院、大理護理職業(yè)學院升格為高職院校，高等院校數(shù)量居全省第二位。

社會保障得到全面加強，州醫(yī)院醫(yī)療核心區(qū)等項目加快建設，縣市人民醫(yī)院實現(xiàn)提質達標，建成三級甲等醫(yī)院5個、標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院108個、標準化村衛(wèi)生室1093個。基本養(yǎng)老保險執(zhí)行率達101.67%，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療服務保障體系更加完善。

如今，大理州被列為國家級綜合交通樞紐和商貿服務型國家物流樞紐，昆楚大、大麗、大臨、大瑞(大保段)鐵路通車運營，通車里程達553公里，新增301公里;高速公路里程達873公里，新增639公里;機場航線達28條，累計完成旅客吞吐量1246萬人次。日益完善的交通網(wǎng)絡，讓市民直達省外城市更加便利。

8月1日，大理州人民政府印發(fā)《關于促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“共有產(chǎn)權”方式銷售商品房。購房人可以先期購買不低于50%的產(chǎn)權，剩余產(chǎn)權繼續(xù)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有，由購房人租賃使用，再按雙方合同約定購買剩余產(chǎn)權。擁有“風花雪月”美景的大理，即將迎來新一輪的移居熱潮。

雙核驅動培產(chǎn)業(yè)

十年來，大理州調結構、培產(chǎn)業(yè)。2021年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值達到1633億元，是2012年681.7億元的2.4倍，年均增長8%，經(jīng)濟總量在全國30個民族自治州中升至第六位;綠色能源產(chǎn)業(yè)躍升為大理州第一大支柱產(chǎn)業(yè)，“風光水儲一體化”建設全面提速，實現(xiàn)了綠色能源與先進制造業(yè)融合發(fā)展從無到有的歷史性突破;高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破679.4億元，創(chuàng)建“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品1129個，全省“一縣一業(yè)”示范縣、特色縣6個，牛奶產(chǎn)量占全省一半以上。

2021年，全州實施國內合作項目380項，引進州外到位資金718.85億元，是2012年的2.05倍，大理正成為外來企業(yè)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土。

今年5月11日，貝特瑞新材料集團股份有限公司年產(chǎn)20萬噸鋰電池負極材料一體化項目在祥云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正式開工;6月18日，立新科技大理基地年產(chǎn)一萬噸太陽能級多晶硅項目一期工程在祥云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投產(chǎn)，標志著大理州硅光伏新能源產(chǎn)業(yè)從無到有，邁出關鍵一步。

2021年3月，省委、省政府召開大理現(xiàn)場辦公會，要求大理走一條以綠色為底色的高質量發(fā)展之路，在全省經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮帶頭支撐作用。會后，全州上下深入開展了“大理之問”大討論活動，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了方向，鎖定了目標，大抓招商，大抓產(chǎn)業(yè)，大干工業(yè)。

大理州立足“跳出洱海抓保護、走出流域謀發(fā)展”，著力推動洱海高水平保護和產(chǎn)業(yè)高質量轉型，力爭把大理打造成為習近平生態(tài)文明思想的實踐基地、綠水青山就是金山銀山的全國示范樣板。

以大理國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和祥云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為雙核心區(qū)，以鶴慶縣、巍山彝族回族自治縣、賓川縣、洱源縣、彌渡縣5個縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為組團，構建“雙核五組團”產(chǎn)業(yè)格局，形成與洱海高水平保護相協(xié)調、一二三產(chǎn)高質量融合發(fā)展的大理國家級洱海保護綠色發(fā)展示范區(qū)。推動祥云集中建園，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)中心城市，成為全州經(jīng)濟高質量轉型發(fā)展的核心增長極。

云南信創(chuàng)(大理)產(chǎn)業(yè)園順利落地、“蒼洱云”建成運行，數(shù)據(jù)中樞、理政中心投入使用，“數(shù)字大理”建設邁出新步伐，“蒼洱數(shù)谷”成為大理新名片。

科學規(guī)劃大理市、祥云縣、巍山縣城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)大祥巍同城化發(fā)展，統(tǒng)籌推進東部賓(川)鶴(慶)工貿協(xié)同、南部彌(渡)南(澗)農(nóng)旅結合、西部漾(濞)永(平)云(龍)綠色主導、北部洱(源)劍(川)文旅引領新型城鎮(zhèn)化建設，加快形成各具特色、各美其美的“一城三區(qū)四單元”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，逐步形成面向南亞東南亞輻射，服務滇西一體化、聯(lián)動滇中城市群的區(qū)域中心城市。

利用大理良好的綠色能源優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中力量引進一批綠色鋁硅、新能源電池等先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，增強市場主體競爭力，帶動其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快構建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2021年8月，在大理州人民政府與中國科學院計算技術研究所戰(zhàn)略合作框架下，由中國科學院、外交部、科技部、云南省共同推動組建的立足云南、面向“兩亞”具有國際影響力的綜合性研究智庫、科技創(chuàng)新平臺、技術標準和產(chǎn)業(yè)輸出基地——工業(yè)級5G創(chuàng)新應用(大理)研究院即中國—東盟工業(yè)級5G協(xié)同創(chuàng)新中心在大理州完成事業(yè)單位注冊正式成立。大理正以前所未有的發(fā)展趨勢，面向未來。

關鍵詞 云南大理 兩城一區(qū) 三個走在前 中國科學院計算技術研究所 洱海水質