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昆明“一盤棋”招商引資加速度全市投資結構得到明顯優化

來源：云南日報時間：2022-09-22 08:46:07

杉杉鋰電項目從洽談到落地僅3個月，裕能新能源項目從開工到投產僅110天，華為云南區域總部項目從簽約到土地掛牌供應僅19天，東風重工產業園項目從洽談到開工僅2個月……今年以來，昆明創造了令人贊嘆的招商引資“加速度”。4月27日，鋰電新能源產業領軍企業的上海杉杉鋰電材料科技有限公司通過“云簽約”落地昆明安寧。6月29日，位于安寧工業園區的云南裕能新能源電池材料項目第一期正式投產。

這是昆明市重點打造千億級新能源電池產業的招商引資成果，也是大抓工業產業、加快推動產業轉型升級的生動案例。

持續發力“一盤棋”

招商引資是一個地區產業轉型升級的重要抓手，更是一個地區經濟發展的后勁所在。

今年以來，昆明市開展“當好排頭兵”大討論大競賽活動，并將活動轉化為一項項具體的工作舉措。大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，推動各項工作快落地、真落實、早見效，在全市營造大招商、招大商、招好商氛圍，加速構建全市“一盤棋”招商引資工作格局。

繪制產業鏈“全景圖”和“現狀圖”，建立產業鏈重點招商項目庫和招商企業目標庫;建立招商引資項目簽約、注冊、到資、立項、開工、投產全鏈條考核機制;創新實施招商引資項目跨區域協作管理辦法，進一步促進招商引資項目在全市范圍內有效協作、有序流轉，實現招商資源優化配置和利益共享。

注重過程考核與結果考核并重，堅持周統計、旬督察、月通報、季總結，及時掌握各地各部門招商引資和重大項目洽談、簽約情況，主動介入、靠前督導，進一步提高招商引資成功率。

數據統計，上半年，昆明各縣(市)區、開發(度假)區黨政“一把手”赴省外招商80次、省內會見客商2369次，同比分別增長35.6%、53.2%。全市引進市外到位資金1346.03億元、增長46.67%，完成全年目標2300億元的58.52%，實現了時間過半、任務過半。

今年6月、7月，市委主要領導帶隊外出招商，收獲了兩個“千億大單”。其中，昆明—成渝招商引資推介會簽約35個項目，協議金額1118.83億元;在第五屆數字中國建設峰會期間簽約55個項目，協議金額1025億元。

在“一把手”招商的高位推動下，一批產業項目快速簽約落地，完善了產業鏈條、豐富了產業生態，產業集群效應漸顯。

突出產業鏈攻堅

招商引資是推動產業發展最有效、最直接的手段。

結合產業鏈“鏈長制”的實施，昆明進一步修訂完善招商引資考核體系，狠抓產業鏈招商，大力引進代工龍頭企業、“鏈主”企業和上下游配套企業，從一個重大項目到一個產業鏈再到一個產業生態圈，加速形成“滾雪球”效應。

今年，昆明市遴選出“8+N”產業鏈，并對產業鏈重點領域、鏈長、副鏈長、責任單位、重點區域等進行明確。

進一步明確以加速打造新興產業集群為目標，以提升產業鏈供應鏈現代化水平為主線，強化產業發展要素分析，聚焦產業鏈的薄弱環節和價值鏈的高端環節，瞄準“三類500強”特別是行業龍頭企業、領軍企業、外資企業，全力推進重點區域發展、重要產業布局、重大項目落地，打造一批在國內外具有影響力、競爭力的新興產業集群、產業基地、優勢企業和拳頭產品，構建具有昆明特色的現代產業體系。

目前，昆明市已繪制出新能源電池產業的美好藍圖，將全力發展新能源電池全生命周期產業鏈，新能源電池產業總產值力爭到2024年突破1000億元，建成全國最大的鋰離子電池正極材料生產基地和西南最大的鋰離子電池負極材料生產基地。

全市相關部門圍繞全年的目標任務落實和工作重點，緊盯產業招商，突出“8+N”產業鏈招商，以重點產業為主線，重點策劃包裝100個招商引資項目，進一步充實、更新招商項目庫。推動形成策劃包裝一批、招商落地一批、長遠謀劃一批的良性工作機制。通過扶引龍頭，招引了一批新能源電池、生物醫藥、信息制造等產業的鏈主企業。

今年以來，昆明招商引資取得新成效，成為經濟工作中的一抹亮色。華為云南總部落地，安踏體育、正威實業、碧桂園服務等企業注冊成立分公司;美的集團、中國中煤能源集團、泰康人壽、安徽海螺集團、中國遠洋海運集團、中國電力建設股份公司等世界500強企業相繼投資落戶……

在上半年引進的1346.03億元市外到位資金中，產業項目到位資金660.65億元。隨著一大批重大產業項目落地、開工、建設，強化了重點產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，全市投資結構得到明顯優化，發展活力動力十足。

當好“店小二”

深化“放管服”改革、優化營商環境，是穩住經濟大盤的內在要求，是激發市場主體活力的重要舉措。

“時間對企業發展至關重要，提高審批服務效率，企業就能多用時間跑市場，少花功夫辦審批。”安寧工業園區相關負責人表示，園區全面實施“店小二”服務模式，在全省率先施行“1%工作法”，即“但凡招商有1%的希望，就付出100%的努力;只要項目有1%的需求，就提供100%的服務;為企業增加1%的利潤，就做出100%的工作。”

在招商過程中，安寧工業園區了解到企業要素保障需求后，主動對接供電局、天然氣供應企業，為企業投資提前探明“最低價”。在政策端，每年通過定向產業扶持資金幫扶企業，多重手段幫助落地企業提高利潤。

招商，不是簽個協議就結束，落地開工才算“真招商”。

“從今年4月開始，我們落實周跟蹤對接、月通報落實的項目跟蹤服務機制，及時梳理項目的堵點，做好精準服務。”昆明市投促局相關負責人表示，全市圍繞開工率和落地率對重點項目進行全周期管理服務，力促簽約項目早落地、早開工、早投產。

同時，進一步完善招商引資項目全流程、閉環式工作推進機制，靠前協調解決招商引資項目從信息獲取、洽談對接到引進落地等過程中遇到的難點、堵點，當好“店小二”，全力服務好來昆投資企業，重點分析研判、跟蹤服務好重大招商引資項目，提高招商引資項目落地率，全面增強招商引資工作實效。

良好的營商環境，加速釋放發展潛力，吸引企業近悅遠來。近日，中集集團、廈門鎢業、正威集團、福建冶金控股、抖音集團等84家企業到磨憨鎮投資考察。昆明搶抓中老鐵路通車和昆明市托管西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨鎮共同建設國際口岸城市的重大機遇，深入研究跨區域產業布局，推動在談項目加速簽約、簽約項目加速落地，為昆明的區域協同聯動發展注入強大動力。

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