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一村一景映邊關！照進42個沿邊行政村群眾的幸福生活

來源：云南日報時間：2022-09-27 09:36:38

文山壯族苗族自治州與越南接壤，有馬關、麻栗坡、富寧3個邊境縣，邊境線長達438公里。自去年11月我省全面啟動現代化邊境小康村建設以來，文山州高位推動、推進有力，“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”的現代化邊境小康村夢想，正照進42個沿邊行政村群眾的幸福生活。

一村一景映邊關

山路回環，峽谷蜿蜒，從大梁子河谷陡然爬升，73戶苗族群眾聚居的懸崖邊寨呈現在眼前。硬化路面整潔，潺潺山泉從家家戶戶門前流過，推窗賞花、出門見景，鮮紅的國旗在棟棟修葺一新的民居上飄揚，千畝砂仁長勢喜人……位置險要、美麗宜居、產業興旺，是馬關縣小壩子鎮大梁子村小組給人留下的第一印象。

“現在，村莊環境比家里還干凈呢。”在村民熊金秀看來，從“面子”到“里子”，大梁子村都在發生著變化。

村莊基礎設施日新月異，村民的生活方式也煥然一新。“一查紅旗飄飄、二給花草澆澆、三來院壩掃掃、四用鏡子照照、五把農活干好”，朗朗上口的“晨起五件事”被納入村規民約，也融入村民們建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土的行動自覺。

大梁子村的蝶變，正是文山州由點及面、示范引領，州縣鄉村組一體化推進現代化邊境小康村建設跑起來、沖向前的縮影。

馬關縣按照缺什么補什么和兼顧鞏固提高的原則，通過改造提升、新建等方式，對沿邊行政村交通、通信、飲水、供電等基礎設施進行改造，提升基礎設施綜合保障功能，改善邊境沿邊群眾生產生活條件。目前，全縣12個沿邊行政村電網供電可靠率、5G網絡覆蓋率、農村自來水普及率、通硬化路率全部達標。

富寧縣實行掛圖作戰，將兩個邊境鎮7個行政村135個自然村劃分為兩大作戰區16個責任片區，把建設目標任務、組織領導、指標體系表繪制成縣、鎮、村、組4張“作戰圖”，實現用一張“作戰圖”就能讀懂現代化邊境小康村工作怎么干。同時，抽調精干力量組建工作專班實體化辦公，安排18名實職處級領導掛村包片，選派39名實職科級領導組成縣級指導組，鎮級組建鎮村工作隊，全面壓緊壓實縣鎮村三級干部責任，形成工作合力高位推動現代化邊境小康村建設。

麻栗坡縣堅持以基層黨建助力現代化邊境小康村建設，不斷增強邊境各族群眾強邊興邊意識。健全完善基層黨組織領導下的以自治組織、集體經濟組織、群團組織和群眾組織為補充的基層治理體系，25個沿邊行政村(社區)黨群服務中心實現全覆蓋，基本公共服務覆蓋率和基層黨組織標準化規范化比例均達100%。

截至目前，沿邊3個縣42個沿邊行政村718個自然村(組)儲備的1005個建設項目中，累計開工項目612個，開工率60.9%。重點實施了村內道路、產業道路開挖、人居環境整治、戶廁改造、村集體經濟扶持等項目建設。

一村一品富邊民

2015年以來，文山州通過高質量組織實施兩輪“興邊富民工程改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃”，全州邊境地區實現了全面脫貧，形成了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展、邊疆穩定的良好局面。邁入現代化邊境小康村建設階段，興邊富民、沿邊群眾增收依然是必答題。

魔芋梯田如經，臺地茶山如緯，魚塘星羅棋布，走進麻栗坡縣抵邊村天保鎮平安坡村，鄉村振興的實景圖映入眼簾。近年來，平安坡村在外交部的幫扶下，依托良好的生態環境和豐富的水產資源，做好水文章，打好生態牌，念好旅游經，實現全村人均可支配收入16840元。

邁入新階段，平安坡人沒有止步，乘著“一縣一業”“一村一品”的春風，新建魔芋產業示范基地，開啟了農村承包地“三權分置”改革試點之路，實現公司見效益、集體有經濟、土地產租金、勞務增收入的多贏局面。今年底，預計人均可支配收入增收3000元，屆時全村人均可支配收入將突破2萬元。

產業興，邊民富，邊防固。2019年以來，文山州抵邊村已有38個村實施了集體經濟強村工程。通過大力推行村企合作、農旅融合、村社合一、盤活資產、股份合作、產業發展、服務創收、抱團運作等模式推動村級集體經濟發展，使資源得到有效整合，激活了發展村級集體經濟的動力，村級集體經濟得到穩步增收。截至6月底，42個邊境村村級集體經濟5萬元及以上的有35個村，占八成以上。

馬關縣因地制宜實施“一村一品”，選準做強中藥材、熱區水果、蔬菜、肉牛養殖等特色優勢產業，不斷完善產業道路、灌溉溝渠等產業基礎設施。就地扶持發展幫扶車間，大力實施村級集體經濟強村工程。目前，12個沿邊行政村“一村一品”、農民合作社、農村電子商務公共服務體系全覆蓋。

富寧縣堅持“一村一品”發展思路，規劃發展木杠野生食用菌、上寨中藥材、田蓬肉牛、廟壩草果等特色產業示范基地。以“黨組織+公司(合作社)+基地+農戶”的模式，加大農民專業合作社政策扶持力度，把“散小弱”產業組織起來，通過村民入股形式發展壯大村集體經濟。此外，充分發揮邊貿區位優勢，對木央鎮木杠村規劃建設國際特色旅游街、農特產品門面等貿易設施，將建設集邊境農貿、野生食用菌交易、牲畜交易為一體的現代化邊民互市貿易中心，拓寬邊民增收渠道。

麻栗坡縣在全州率先開展“三權分置”試點工作，在天保鎮天保村采取“企業+村委會股份經濟合作聯合社+金融+基地”模式，進一步盤活土地資源，有效解決農村產業發展難、壯大集體經濟難等問題。目前，全縣11個行政村(社區)累計流轉土地3700畝用于發展村集體經濟，25個沿邊行政村(社區)至少有1項主導產業，14個行政村(社區)村集體經濟收入達10萬元以上。

一村一景、一村一品，由點連線、由線成面，壯鄉苗嶺438公里的邊境線上，一個個現代化邊境小康村正在美麗蝶變。

關鍵詞人居環境整治戶廁改造云南省文山州現代化邊境小康村村集體經濟扶持