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樓繼偉：要完善金融機構母子公司跨境往來規(guī)則條件成熟時允許外資金融機構在國內資本市場公開上市

來源：英為財情時間：2023-03-18 16:12:01

(資料圖)

財聯(lián)社3月18日訊（記者高萍）“盡管面臨一系列挑戰(zhàn)，但2023全年我們預計實現(xiàn)5%左右的經濟增長速度，我們將用實際行動向全球的伙伴證明，中國開放發(fā)展的意志始終沒有動搖，腳步始終沒有停歇，我們愿與全球伙伴分享經濟增長的紅利。”全球財富管理論壇理事長、中國財政部原部長樓繼偉今日在“全球財富管理論壇 2023 年會”上如是表示。

圍繞金融高水平開放，樓繼偉指出，中國堅持開放發(fā)展，中國金融業(yè)開放成效顯著，外資機構在華取得長足發(fā)展并發(fā)揮了積極作用。自開放至今，外資機構已成為我國金融體系不可或缺的組成部分。

“中國政府將堅定不移地擴大高水平金融開放。”樓繼偉稱，一是實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。中國政府做好較長時間應對外部環(huán)境變化的準備，堅定深化金融業(yè)對外開放的信心和決心，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度性開放。外資準入中國金融業(yè)的負面清單已經清零。除了銀行、證券、保險、資管行業(yè)以外，其他金融領域有越來越多的外資機構參與。中國金融業(yè)正在實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。

再就是致力于營造優(yōu)質的政策環(huán)境和營商環(huán)境。在此方面，樓繼偉指出，要加強內外資平等。進一步落實準入前國民待遇和負面清單原則，確保開放措施的落實、落細、落地。在政策制定過程中，進一步加強與境內外市場主體的溝通、交流，加強政策宣傳宣講力度，進一步提高行政工作效率。要加強與國際規(guī)則銜接。

同時，與國際接軌，積極采納全球標準和最佳實踐，構建開放環(huán)境下的法律法規(guī)體系。制定更為精細化的金融對外開放政策，更加注重質量和效率，減少數(shù)量型限制；更加注重公平與透明，促進金融業(yè)穩(wěn)健開放、深度開放。

另外，要加強對海外高水平人才引進。便利境內外專業(yè)資格互認；進一步完善人才激勵體系，吸引更多高水平金融人才來華工作，參與到中國金融市場的改革開放中。要完善金融機構母子公司跨境往來規(guī)則。允許外資機構的境內外平臺進行合理的資源共享。優(yōu)化外資參與境內金融市場的渠道和方式，降低運營成本，提高運營效率。條件成熟時，允許外資金融機構在國內資本市場公開上市。

談及硅谷銀行破產事件，樓繼偉表示，硅谷銀行破產事件發(fā)生，提示金融市場在貨幣政策變化中受到沖擊，為免于出現(xiàn)系統(tǒng)性風險，美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲備保險公司（FDIC）共同發(fā)聲保護儲戶的全部存款安全。

樓繼偉強調，我國政府高度重視防范和化解系統(tǒng)性風險，我們正在進一步完善金融監(jiān)管，包括兩會后新設立國家金融監(jiān)管局，調整和優(yōu)化監(jiān)管機構設置與職能定位。我們也將繼續(xù)與各國金融監(jiān)管機構合作，共同防范化解全球金融系統(tǒng)性風險，維護全球金融市場的穩(wěn)定與繁榮。

樓繼偉表示，改革開放只有進行時、沒有完成時。只有通過不斷改革開放增添動力、激發(fā)活力，不斷完善體制機制，才能形成推動高質量發(fā)展的強大合力。"我相信，開放的中國大市場未來一定能繼續(xù)為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。"樓繼偉如是說。

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