云南紅河州發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路

來源：云南經(jīng)濟日報時間：2022-09-09 08:53:57

紅河哈尼族彝族自治州在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作中，探索總結(jié)出的強村工程“十法”模式，有力促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。眼下，瀘西縣金馬鎮(zhèn)爵冊村的種植基地里，一棵棵上海青長勢喜人，村民正忙著采收、裝箱，準(zhǔn)備發(fā)往省外。

近年來，爵冊村依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，引進(jìn)龍頭企業(yè)、引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，建成一個個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地。通過土地租金、企業(yè)務(wù)工、訂單種植等方式，平均每年收入達(dá)5500余萬元。其中，村集體利用企業(yè)投資，將項目區(qū)土地、水電設(shè)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等折價入股，每年收入可達(dá)30余萬元。爵冊村“村企聯(lián)建”的發(fā)展模式，正是全州強村工程“十法”模式中的一種。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。紅河州因地制宜、因村施策，制定《紅河州發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟強村工程“十法”》《進(jìn)一步加強和規(guī)范扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目資金管理的六條措施》和“10條負(fù)面清單”，探索推廣資源開發(fā)、二三產(chǎn)融合、飛地經(jīng)濟、實體帶動、抱團取暖、股份合作、服務(wù)創(chuàng)收、村企聯(lián)建、物業(yè)管理、資本引進(jìn)強村“十法”。截至去年，全州共實施集體經(jīng)濟項目309個，補助資金1.645億元，縣級整合項目資金2982.43萬元，產(chǎn)生收益1383.98萬元。

“在村委會公布欄上，金額、用途、明細(xì)等都有公示，每個季度還會進(jìn)行‘清產(chǎn)核資’，大伙兒看得明明白白。”在元陽縣五幫村二季度村集體資金“清產(chǎn)核資”現(xiàn)場，圍觀群眾討論熱烈。

資金得到有效監(jiān)管，村級集體經(jīng)濟才能健康發(fā)展。對此，紅河州研究制定出扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目資金管理“六條措施”，劃定項目資金建設(shè)內(nèi)容底線紅線，阻斷資金截留、挪用、浪費等風(fēng)險隱患，規(guī)范村集體經(jīng)濟項目資金管理使用。全面清理和規(guī)范管理村(社區(qū))的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，千方百計確保實施扶持壯大村級集體經(jīng)濟的項目鎖定7%至10%的保底收益。

同時，制定落實村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵辦法，鼓勵多勞多得，把有本領(lǐng)、懂經(jīng)營、會管理的人員選為集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人。集中評選出9名帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的全省“百名好支書”和17名“紅河州好支書”，激勵廣大村干部新?lián)?dāng)新作為。

在全州11999個村民小組中，2020年實現(xiàn)經(jīng)營性收入的達(dá)2894個，2021年達(dá)3467個，同比增加19.8%。2021年，彌勒市虹溪鎮(zhèn)98個村民小組集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元左右，率先實現(xiàn)了集體經(jīng)濟向村民小組全覆蓋。

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