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姚安建立財政涉農資金整合投入機制帶動脫貧村建立產業基地

來源：云南經濟日報時間：2022-10-13 08:47:08

在云南云秀花卉有限公司姚安基地花卉種植大棚和花卉分揀車間，工人們正忙著采摘玫瑰并仔細小心地整理，確保鮮切花在分揀、定級、包裝后達到最優品質。“目前公司在姚安縣種植了13個品種的鮮花共120余畝，并探索無土栽培技術，配套實驗室、實驗設備等，還為鮮切花建立了產品質量追溯系統，實現產品信息透明化。”云秀公司負責人介紹，姚安基地投產不到半年，就生產了玫瑰鮮切花250萬枝，實現產值500多萬元。基地每天用工量達100人左右，附近村民可就近就地務工實現增收。截至2021年底，姚安縣共發展花卉種植12584畝，鮮切花年產量達5億枝，實現年產值8.25億元。

近年來，姚安縣整合投入財政產業扶貧資金和涉農資金，以產業基地化、基地現代化的發展模式培強壯大“花、牛、菜、果”四大主導產業，通過集中建設設施化、標準化的花卉、蔬菜、肉牛、水果特色產業基地，引進省內外龍頭企業入駐發展特色產業，有力促進了農民持續穩定增收，城鄉發展步伐不斷加快。2021年，姚安縣農村常住居民人均可支配收入同比增幅居全省前列。

“政府投資建基地，公司入駐租賃經營，農戶獲得土地租金、務工工資、資產收益多重收入的產業發展模式，讓姚安縣在培強壯大‘花、牛、菜、果’四大主導產業的同時走出了鄉村振興的新路子。”姚安縣鄉村振興局局長黃震宇介紹，姚安縣探索利益聯結機制，選擇棟川鎮2個村委會，掛鉤聯結前場鎮、適中鄉8個山區村委會，投入財政資金4000萬元建成2個花卉基地，引進云南滇耘花卉公司和云南勝源花卉公司租賃經營，帶領農民增收致富。“年均按照財政投資的9%收取租金360萬元，扣除土地流轉費用60萬元，分配給8個山區村每村5萬元村集體收益，分配給580戶貧困戶收益260萬元，戶均實現資產收益2800元。”黃震宇說。

圍繞村村有產業、戶戶有增收的目標，姚安縣積極探索建立財政涉農資金整合投入機制，帶動脫貧村建立產業基地，制定出臺《姚安縣人民政府關于創建“一村一品”專業村加快產業發展的實施意見》。全縣投入產業扶貧資金7.69億元，實現44個貧困村產業基地全覆蓋，并安排100萬元財政資金給予每個“一村一品”專業村2萬元創建獎勵。全縣以行政村為基本單元，圍繞主導產業生產、加工、流通、服務全產業鏈各個環節，把小農戶引入“一村一品”發展大格局，并積極探索“股份合作”利益聯結機制，構建“公司+村集體+農戶”的利益聯結鏈條。

目前，姚安縣已建成46個“一村一品”專業村，專業村之外的21個村(社區)，圍繞主導產業，不斷培育壯大特色產業，實現了產業建設全覆蓋。

關鍵詞一村一品云南姚安四大主導產業鄉村振興新模式股份合作