【五比五看五爭當】西雙版納州：狠抓作風提效能

來源：云南日報時間：2022-08-30 08:31:37

全球最大的澳洲堅果加工生產線落戶景洪市勐養鎮的西雙版納保健品園區，并已投入生產。

投資達1.5億元的國家數字農業創新應用基地項目——數字茶葉平臺在勐海工業園區建成;中老鐵路沿線西雙版納段開發三年行動計劃儲備項目52個，總投資達1058億元以上……

今年以來，西雙版納傣族自治州深入扎實開展“五比五看五爭當”活動，全州各級各部門和廣大黨員干部大抓產業、大抓項目、大抓招商、大抓營商環境、大抓市場主體、大抓行業工作，爭先晉位。西雙版納州以更高的標準、更嚴的要求推動作風革命、效能革命走深走實，推動各項工作實現新突破、再上新臺階。

狠抓作風提效能

“立足時代之需、發展之需、人民之需，對標對表省委的工作要求，我們的作風革命、效能革命還在半路上。”在7月25日舉行的“云南這十年”系列新聞發布會·西雙版納專場發布會上，西雙版納州委書記朱家偉回答記者提問時說到，雖然通過積極行動，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，認真踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，干部的作風發生了可喜轉變，工作效能有了新的提升，但西雙版納還面臨著體量小的地域之困、項目少的破局之困、產業短的競爭之困、創新弱的動力之困、收入少的保障之困等諸多困局。

要與全國全省同步實現社會主義現代化，必須鍥而不舍、馳而不息抓作風、提效能。基于現實州情、未來發展的考慮，州委決定，在“對標先進、爭創一流”主題實踐活動的基礎上，將對干部“十種表現”進行再對照，重點聚焦“躺平主義”“政策梗阻”“拖拖拉拉”“唯過程主義”等8個方面的頑瘴痼疾，在全州部署開展“五比五看五爭當”活動。以作風革命、效能革命清頑疾、除積弊，進一步把各級領導班子和廣大黨員干部的注意力、執行力聚焦到省委、省政府大抓產業發展、大抓營商環境、大抓市場主體、大抓改革開放、大抓創新發展、大抓綠色發展、大抓行業工作爭先進位的工作要求上來，用作風之變、效能提升，推動西雙版納高質量發展。

7月26日召開的西雙版納九屆州委常委會第34次(擴大)會議上，審議并原則通過了《關于開展“五比五看五爭當”活動深化作風革命效能革命的實施方案》，強調要把開展“五比五看五爭當”活動作為推動作風革命、效能革命走深走實的具體行動，堅持以上率下，強化統籌推進，加強宣傳引導，把廣大黨員干部的精氣神、注意力都集中到大抓產業、大抓項目、大抓招商、大抓營商環境、大抓市場主體、大抓行業工作爭先晉位上來，以克難攻堅、狠抓落實、高效作為的高度自覺，推動思想觀念轉變、精神狀態改觀、工作效能提升、工作業績晉升。

“‘五比五看五爭當’是西雙版納州推進作風革命、效能革命的系統集成創新，通過倒逼干部內外比、相互看、競相爭，樹立起真抓實干的鮮明導向。”西雙版納州開展“五比五看五爭當”活動深化作風革命效能革命工作領導小組相關負責人介紹，目前西雙版納全州上下正深入開展此項活動，并制定了一套“把‘五比五看五爭當’作為領導班子和領導干部年度綜合考核的重要依據，作為干部選拔使用的重要依據”的激勵考評機制，在全州范圍內營造“事爭一流、唯旗是奪”的爭先創優氛圍。

勇立潮頭顯擔當

7月下旬以來，西雙版納州各級各部門迅速掀起貫徹落實“五比五看五爭當”活動，真干實干推動作風革命效能革命的熱潮。

西雙版納州委組織部帶頭比學習、比作風、比效能、比服務、比貢獻，推動工作快起來、實起來、好起來;州紀委監委將“五比五看五爭當”活動與業務工作任務緊密結合，及時謀劃部署，對比什么、看什么、爭當什么列出“時間表”，掛出“作戰圖”，聚焦“十種表現”“八類問題”，深入開展“四查四問”，通過作風建設帶動隊伍建設;州委宣傳部把開展“五比五看五爭當”活動作為深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設重要論述的必然要求，作為深化落實省委、州委關于深化作風革命、效能革命的重要載體，作為推動全年宣傳思想工作創新發展，取得高質量成效的具體實踐，迅速動員部署，推進活動開展。

全州上下正推行“學政策懂業務、提能力促發展”大比武，讓勤學善干者有平臺，讓渾渾噩噩者坐不住。實行月督查、季通報、年考評，由效能辦對縣市和州直部門“五比五看五爭當”落實情況進行督考、晾曬成績單，褒揚晉位者、鞭策退位者。同時聚焦產業發展、項目建設、招商引資等重點工作，建立“1名領導干部+1個主責部門+1個專業團隊+N個配合單位”的工作專班推進機制。

據統計，通過大抓項目，西雙版納州今年前三季度共集中開工產業項目51個，投資總額達124.06億元。1—7月，全州固定資產投資完成202.43億元，增速與同比持平。在大抓中老鐵路沿線發展的工作推進中，建立中老鐵路(西雙版納段)沿線開發三年行動計劃項目儲備庫，儲備項目52個，總投資1058億元以上，3年累計投資514億元以上。截至7月底，已開工項目19個，累計完成投資14.36億元，完成年度投資率56.76%，正在開展前期工作項目33個。今年4月，西雙版納州成立了優化營商環境和促進市場主體倍增領導小組，明確州委書記、州長雙組長，領導小組下設商事制度改革和市場監管、行政審批和公共服務、財稅金融貿易、法治建設和法律服務、包容普惠創新5個專項組。由各領域分管副州長擔任專項組組長、相關指標牽頭單位主要負責同志擔任副組長，副組長單位負責協調落實本專項組組長工作要求，形成優化營商環境和促進市場主體倍增領導小組統籌協調，各專項組牽頭負責，各專項領域牽頭部門壓實責任，各部門協同推進的工作格局。同時大抓重點產業鏈打造，為推進產業強州建設，加快產業鏈延鏈、補鏈、強鏈行動，組織各產業鏈總牽頭單位梳理產業發展全鏈條要素清單，編制了“4+3”〔橡膠、文旅康養、茶葉、現代農業、生物醫藥(傣醫藥)、口岸經濟、數字經濟〕重點產業鏈全景圖，明確了重點產業鏈關鍵環節的重點企業，并謀劃重點項目。

比學趕超破難題

“西雙版納滿滿的合作誠意和實事求是的工作精神，讓我僅用3個月時間，就決定在這里投資20多億元做項目。”中福海峽(平潭)發展股份有限公司(以下簡稱中福)董事長劉平山高興地說，他深深感受到云南的投資環境改善了，辦事效率提高了。

今年3月以來，劉平山6次來往于福建和西雙版納州，為菌草產業鏈項目進行調研、洽談、論證。6月30日，就勐臘縣橡膠林、菌草綜合開發項目實施，中福與西雙版納州政府、勐臘縣政府初步達成合作意向。這家領軍國內菌草產業的上市企業，與西雙版納的成功“牽手”，成為西雙版納州大抓招商引資的又一重大成果。

西雙版納數百萬畝的橡膠林里，均可以套種菌草，按每畝橡膠林套種0.3畝菌草估算，一畝橡膠林就可以增收2000元至3000元。但西雙版納的種植模式很難實現機械化收割，如果使用人工收割則會導致成本增高。為解決這一難題，西雙版納州政府通過協調中國船舶集團的下屬企業，3個月內就成功研發出適合菌草應用的收割機。

劉平山說，哪里的投資環境好，企業家就會優先選擇在哪里投資。按照目前的發展勢頭，相信美麗的西雙版納會變得更加美麗富饒。

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“五比五看五爭當”

比學習，看政策理論水平和業務工作能力，爭當履職盡責、頭腦清醒、立場堅定、熟悉政策的“明白人”。推動全州干部學思想，堅決做到“兩個維護”;學黨章，堅決守住法紀底線;學先進，用他山之石攻己之玉;學政策，提高業務工作水平。

比作風，看貫徹落實和服務群眾的工作能力，爭當初心不改、服務群眾的“貼心人”。推動全州干部以刀刃向內、自我革命的勇氣革除“庸懶散拖”的不良習氣，發揚釘釘子的精神，堅持一線工作法，攻難點、疏堵點，把防疫情、穩經濟、保安全、惠民生等各項政策要求落到實處，讓各族群眾共享發展成果。

比效能，看工作推進速度和工作效果，爭當說干就干、干就干好的“帶頭人”。推動全州廣大干部樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，在履職能力、工作水平、工作質量上全面提升。

比服務，看群眾口碑和企業滿意度，爭當用心用情、優化營商環境的“暖心人”。推動全州廣大干部強化人人都是優化營商環境的“局內人”、參與者的服務意識，學習借鑒浙江“極速審批”經驗，深化流程再造改革，推出一批政務服務“一網通辦”“秒批秒辦”事項，著力打造一流營商環境，全面激發市場主體活力。

比貢獻，看考評結果是否爭先晉位，爭當加快高質量發展的“實干人”。推動全州廣大干部在經濟發展、行業工作、產業發展、項目建設、招商引資、農民增收、綠美行動等方面全面過硬、全面晉位。

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